姜堰区“两学一做”学习教育辅导册

作者:未知 来源:区委组织部 发布时间:2016年07月12日
 

 

一、关于总体要求

 

1、在总体目标上,做到“四个进一步、取得三个新成效”

四个进一步:

进一步坚定理想信念,提高党性觉悟

进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向

进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩

进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用

取得三个新成效:

1在推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性上取得新成效

2在拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员队伍突出问题上取得新成效

3在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用、奋发有为干事创业上取得新成效

2、在原则要求上,要把握“六个突出”

一是突出正常教育,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托

二是突出正面教育,把思想建设放在首位,以科学理论武装头脑,以思想自觉引领行动自觉

三是突出学用结合,发扬理论联系实际的学风,在学中做、在做中学,学而信、学而用、学而行

四是突出问题导向,带着问题学,针对问题改,着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题,推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题,持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改

五是突出实际实效,因地制宜、因人施策,给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,坚决克服和防止形式主义、走过场

六是突出以上率下,发挥“关键少数”的引领作用,上级为下级作示范,书记给党员树标杆,形成上行下效、整体联动的良好局面

 

二、关于学习教育内容

 

1、学党章党规,明确基本标准、树立行为规范

全体党员逐条逐句通读党章,深入领会党的纲领、性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。认真学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。认真学习党的历史,学习革命先辈和先进典型

    科级以上党员领导干部要在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件;深入学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《地方委员会工作条例》《党组工作条例(试行)》《干部任用条例》等党内重要法规制度,以及《姜堰区乡科级领导干部选拔任用工作规程》《姜堰区署名推荐乡科级领导干部人选实施办法》《姜堰区区镇机关中层干部管理细则(试行)》,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平;认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训,肃清恶劣影响,知敬畏、明底线、守规矩。

2、学系列讲话,加强理论武装、增强“四个意识”

全体党员要学习领会习总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话的根本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。主要领会掌握以下7个方面内容:

理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观。

中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。

中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信。

“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作。

坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。

践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。

全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。

科级以上党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理,在全面、系统、深入上下功夫,注重整体把握、掌握内在联系。以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,深入领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风,更好地指导和推动各项事业发展。还要将毛泽东《党委会的工作方法》纳入学习内容。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,突出以下7个方面内容:

深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵

深入领会坚定中国特色社会主义“三个自信”,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦

深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局

深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念

深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化

深入领会全面从严治党要求

深入领会科学的思想方法和工作方法

3、做合格党员,坚持以知促行、知行结合,做到“四讲四有”讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为

全体党员要强化政治意识,对党绝对忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,主动自觉地向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,做到政治合格。

要严守党的政治纪律和政治规矩增强组织观念、服从组织决定,党中央提倡什么、就认真践行什么,党中央禁止什么、就坚决反对什么,心存敬畏、手握戒尺,守住党纪国法的底线,做到执行纪律合格。

要坚守共产党人的精神高地明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,从严律己、从严治家,做到品德合格。

要践行党的宗旨,保持为民本色,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在推动“十三五”发展、“决胜全面小康、加速崛起振兴”中奋发有为、建功立业,做到发挥作用合格。

科级以上党员领导干部要增强“四个意识”带头坚定理想信念,带头严守政治纪律和政治规矩,带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难、敢于担当,带头落实全面从严治党责任,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

 

三、关于方法措施

 

1、讲好支部党课

党支部一般以讲党课开局启动,结合动员部署讲一次党课。党支部每双月安排一次党课。

②党支部要在“七一”前后结合开展纪念建党95周年活动安排一次党课。

③党员领导干部要在所在党支部讲党课、听党课。

2、开展学习讨论

①党支部(较大的以党小组)在组织党员自学的基础上,每月固定1天开展集中学习活动。

②党支部每季度召开一次全体党员会议分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四个意识’”、“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展学习讨论。

3、查摆突出问题

全体党员要“五查摆五强化”:

一要查摆信仰信念是否动摇,强化政治定力

二要查摆纪律规矩是否松弛,强化党的意识。

三要查摆宗旨意识是否淡薄,强化群众观念。

四要查摆精神状态是否懈怠,强化担当精神。

五要查摆德行表现是否缺失,强化道德修养

科以上党员领导干部要“七查摆七强化”“五查摆五强化”要求的基础上,紧密联系领导工作实际,深入查摆新发展理念是否树立和落实,有没有不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,有没有做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,有没有把新常态当作避风港、把工作没做好没干好的原因都归结于新常态、为不干事不发展找借口,有没有积极推进供给侧结构性改革、落实好中央和省市区委确定的各项工作任务,强化践行新发展理念的思想行动自觉深入查摆落实管党治党责任是否不力不严,有没有认真践行好干部标准和“三严三实”要求、党建意识淡漠、党建工作缺失、主体责任和“一岗双责”落实不到位,有没有按“亲、清”原则正确处理政商关系、营造风清气正的政治生态和从政环境,强化全面从严治党责任

4、召开专题组织生活会

   支部班子及其成员对照职能职责和普通党员“五查摆五强化”科级以上党员领导干部“七查摆七强化”的要求,深入进行党性分析,找准找实思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题。

5、民主评议党员

按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定开展评议,对

党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。表扬优秀党员,处置不合格党员。

6、立足岗位作贡献

①组织开展“亮身份、树形象、作贡献”活动。组织引导党员立足岗位、亮明身份、履职尽责、树好形象、作出贡献。

②组织开展“双亮一创”党员先锋岗创建活动,引导党员增强党性观念和党员意识,充分发挥共产党员的先锋模范作用。

③组织开展“立家规正家风”主题活动。把合格党员的要求融入家庭文化建设,形成良性互动。领导干部要与配偶、子女等就家风建设进行深入交流,订立有自身特点、有约束力的家规。

④组织科级干部参加“干部大学堂”,不断提升综合能力素质。

⑤组织开展“党员家庭”挂牌、创建“党员示范户”等活动,引领社会风尚。

⑥继续深化村干部“串门”走访活动,更好地服务帮助群众、团结凝聚群众、教育引导群众。

⑦继续深化“先锋社区行”,按照“工作在单位、活动进社区、奉献双岗位”要求,积极引导在职党员、发展对象和入党积极分子到社区(村)为群众服务。

⑧开展“寻找我身边的共产党员典型”活动,挖掘和选树先进典型,结合纪念建党95周年,评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

⑨组织普通党员到区委党校进行党章党规、系列讲话集中培训。

⑩基层支党部定期举办党员过政治生日活动,通过重温入党誓词、重读入党志愿等形式,教育党员不忘初心、牢记誓言。

7、坚持领导带头

党员领导干部要要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。党委(党组、工委)要专门制定具体的学习教育方案,班子成员还要完成“六个一”,赴基层单位讲一次党课,集中学习一次《党委会的工作方法》,每季度参加一次中心组专题讨论,结合“三解三促”帮助基层解决一批实际问题,年底召开一次专题民主生活会,到分管部门分管领域开展一次检查指导。

 

四、关于组织领导

 

全区“两学一做”学习教育在区委常委会领导下开展,由区委组织部具体牵头组织实施,区纪委机关、区委办、区委宣传部、区委区级机关工委、区委党校等配合做好相关工作。

1、压紧压实责任。各党委(党组、工委)要对本地本部门本单位学习教育全面负责,要把学习教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容,层层传导压力、压实责任。党委(党组、工委)书记要认真落实《“两学一做”学习教育一把手职责任务清单》要求。党委(党组、工委)对所辖支部要进行全覆盖、全过程指导,帮助支部制定学习教育计划,派员参加支部各项活动。支部要按照《“两学一做”学习教育支部工作指导手册》规范实施,对党员参加活动要全过程记实,确保取得实效。要采取定点监测、随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行检查指导,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。

2、强化组织保障。充实基层党建工作力量,及时整顿软弱涣散基层党组织,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要深化流动党员“双联双管双服务”等制度,确保每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要把学习教育与落实党员、干部教育培训规划结合起来。

3、注重分类指导。对非公有制企业和社会组织可依托单位自有阵地、园区(驻地)党组织阵地和党员服务中心、党建工作站等公共阵地,因企制宜、因岗制宜,克服工学矛盾,灵活组织安排。对流动党员,按照流入地为主的原则,把流动党员编入一个支部,就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,采取上门送学、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。

4、加强宣传引导。要注重运用各类媒体,大力宣传中央和省市区委精神,通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式,加强正面宣传和舆论引导,集中反映“两学一做”学习教育开展后发生的新变化、呈现的新气象,为学习教育健康有序开展营造良好氛围,努力让党员群众看到、感受到学习教育取得的成果。

5、坚持统筹兼顾。要坚持围绕中心、服务大局,把开展学习教育与协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念结合起来,与抓好供给侧结构性改革、保持经济平稳健康发展结合起来,与搞好区镇村领导班子换届、加强基层组织建设结合起来,做到学习教育与日常工作两手抓、两促进,以“决胜全面小康、加速崛起振兴”的实际成效检验学习教育成果。

 

两学一做”学习教育一把手职责任务清单

 

一、组织推进学习教育的八项职责

1.抓责任落实。认真履行党建工作第一责任人职责,把学习教育摆上党委(党组、工委)重要议事日程,定期听取情况报告,直接安排重要工作,研究解决重要问题。精心组织好“立家规正家风”、党员“亮身份、树形象、作贡献”等活动,搞好“新时期共产党员思想行为规范”“学习系列讲话、强化‘四个意识’”“做‘四讲四有’合格党员”等三个大讨论,形成本地本单位党员和党员领导干部践行“四讲四有”的具体规范。把组织开展学习教育情况作为基层党建工作述职评议考核的首要内容,层层分解落实责任。

2.抓关键少数。突出抓好科级以上党员领导干部的学习教育,要求学习党章党规、学习系列讲话内容更系统、把握更精准、领悟更深入,做合格党员标准更严、更高,党委(党组、工委)班子成员完成“六个一”规定动作,赴基层单位讲一次党课,集中学习一次《党委会的工作方法》,每季度参加一次中心组专题讨论,结合“三解三促”深入开展调查研究、牵头解决一批群众关心的实际问题,年底参加一次专题民主生活会,到分管部门分管领域开展一次检查指导。牵头制定党委(党组、工委)班子自身学习教育方案,督促班子成员制定和落实自学计划。

3.抓全面覆盖。巩固深化党员组织关系集中排查成果,规范党员组织关系管理,建立流动党员“双向共管”机制,确保每一名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。

4.抓分类指导。牵头制定本地本单位学习教育实施方案,区别不同层次、不同领域、不同类型党员情况制定指导性文件,对内容安排、组织方式等分别明确具体要求,对流动党员、离退休干部职工党员等,提出有针对性的措施。

5.抓问题查改。开展专题调研,综合研判本地本单位党员队伍建设情况,梳理存在的突出问题,引导党员带着问题学、针对问题改。着力解决党员队伍中、党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题,重点问题由班子成员分工负责、牵头解决。持续整改“四风”和不严不实问题。

6.抓基层支部。持续整顿软弱后进基层党组织,选优配强基层党组织书记,对党支部书记普遍开展一轮业务培训。用好《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》,督促党支部认真落实“三会一课”、“党员活动日”、党员记实管理等党员教育管理制度,逐项完成规定动作。为党支部提供学习材料和时间、场地、经费等必要保证。

7.抓工作保障。在党委(党组、工委)统一领导下,职能科室牵头成立“两学一做”学习教育协调小组,配强工作人员,落实经费保障。整合有关单位力量,建立协调机制,形成工作合力。

8.抓督促指导。采取定点监测、随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行检查指导,总结推广基层新鲜经验,发现和纠正苗头性倾向性问题,对学习教育组织不力、走过场搞形式的,严肃追责问责。

二、带头参加学习教育的八项任务

1.带头开展个人自学。制定自学计划,明确必读书目篇目,每周至少精读1篇习近平总书记重要讲话,每季度至少写1篇心得体会。

2.带头讲好党课。在所在党支部讲1次党课,以普通党员身份在党支部听党课,到基层单位作1次习近平总书记系列重要讲话精神专题辅导。

3.带头学习《党委会的工作方法》。党委(党组、工委)组织专门研讨,带头发言,结束时讲话提要求。对照习近平总书记重要批示精神和《党委会的工作方法》开展自查,研究提出加强领导班子自身建设的具体措施。

4.带头参加学习讨论。认真参加所在党支部组织的学习讨论,积极主动发言。每季度至少参加1次党委(党组、工委)中心组集体研讨,带头谈认识、谈体会。

5.带头查摆解决突出问题。围绕“七查摆七强化”,广泛听取各方面意见建议,深刻进行查摆剖析,列出问题清单,边学边查边改。

6.带头开展批评和自我批评。以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会和民主评议。以“两学一做”为主题,组织开好党委(党组、工委)班子民主生活会,认真开展批评和自我批评。

7.带头立家规正家风。与配偶、子女等就家风建设进行深入交流,订立有自身特点、有约束力的家规,自觉加强家庭文化建设。

 

8.带头立足岗位作贡献。联系本职工作实际,对照习近平总书记关于江苏工作的各项要求和指导本领域工作的重要指示精神,对贯彻落实情况进行盘点分析,提出加强和改进工作的具体措施。经常深入基层,直接联系服务群众。

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